Política: El Gobierno y la oposición se preparan para una guerra de sesiones por el DNU 70/23
03/10/2026
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Diputados será escenario de una pulseada clave: la oposición convocó para el 15 de octubre una sesión para rechazar el megadecreto, mientras el oficialismo prepara otra para el 21 y asegura tener “apalabrados” a sus aliados. Discapacidad, endeudamiento y tierras quedaron en el centro de la disputa.
El Congreso se encamina a una batalla de dos sesiones que pondrá a prueba la capacidad del oficialismo y la oposición para reunir quórum y ordenar sus alianzas. El fallo de la Corte Suprema que habilitó la derogación de la Ley de Tierras mediante el artículo 154 del DNU 70/2023 aceleró una disputa que ya venía tomando forma y empujó a los bloques opositores a intentar llevar el megadecreto al recinto.
La primera jugada quedó fijada para el 15 de octubre, cuando distintos bloques opositores buscarán reunir los 129 diputados necesarios para abrir la sesión especial y avanzar con el rechazo del DNU 70/23. El temario también incluye la agenda de discapacidad y proyectos vinculados al endeudamiento. La convocatoria coincidirá con la Marcha Federal Universitaria, un dato que los impulsores consideran relevante para darle mayor volumen político y social a la jornada.
El objetivo opositor no es menor. Si Diputados rechazara el DNU, el decreto quedaría sin efecto en su totalidad, luego de que el Senado ya lo hubiera rechazado en marzo de 2024. El megadecreto modificó y derogó numerosas normas y, entre otras medidas, incluyó la derogación de la Ley de Tierras de 2011.
El reciente fallo de la Corte volvió a poner ese punto en el centro de la discusión y modificó el escenario parlamentario. La decisión del máximo tribunal terminó dándole a la oposición un nuevo argumento para avanzar contra el DNU y volvió a colocar la extranjerización de tierras en el centro del debate político.
Pero los números todavía no están asegurados. Las 129 manos necesarias para habilitar la sesión no están garantizadas y los bloques que impulsan la convocatoria deberán sumar a diputados de espacios provinciales y dialoguistas que no necesariamente comparten una misma posición sobre todo el contenido del decreto.
Uno de los movimientos que puede resultar decisivo llegó desde Misiones. Hugo Passalacqua confirmó que instruyó a los cuatro diputados de su espacio para rechazar el DNU y anunció además que iniciará acciones judiciales para resguardar los derechos de la provincia sobre su territorio.
Mientras la oposición intenta reunir el número, el oficialismo prepara su propia respuesta. La estrategia libertaria apunta a convocar una sesión para el 21 de octubre, una semana después de la fecha impulsada por sus adversarios, con un temario que incluirá el proyecto de la nueva Ley de Discapacidad, el dictamen sobre los nuevos créditos, la Ley de Soberanía y proyectos impulsados por bloques aliados.
La Casa Rosada busca utilizar esa agenda para contener a los sectores dialoguistas y sostener el DNU 70/23. El entorno de Martín Menem asegura tener “apalabrados a los aliados para sesionar el 21 de octubre” y sostiene que la oposición no conseguirá reunir el quórum la semana anterior.
La disputa, de todos modos, no se reduce al megadecreto. Discapacidad y endeudamiento quedaron atrapados en la misma pulseada parlamentaria. La oposición pretende avanzar con la emergencia en discapacidad y las iniciativas vinculadas al sobreendeudamiento, mientras el oficialismo busca llevar sus propios dictámenes al recinto durante la sesión que prepara para el 21.
La prometida ley de Discapacidad que impulsa el oficialismo también genera tensión entre La Libertad Avanza y sus aliados. Oscar Herrera Ahuad, Oscar Zago, Eduardo Falcone y Álvaro González reclamaron a Bertie Benegas Lynch, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que informe con urgencia cuánto dinero será necesario para cumplir con la iniciativa.
Los diputados todavía no recibieron esa información y aguardarán los próximos días para definir si acompañarán al oficialismo el 21 o si se inclinarán por votar la Emergencia en Discapacidad junto a la oposición en la sesión prevista para el 15.
Días atrás, Silvana Giudici, secretaria parlamentaria de La Libertad Avanza, reunió a referentes de los bloques aliados y les ofreció trabajar sobre los dictámenes de mayoría de discapacidad y endeudamiento para llevarlos al recinto el 21. La convocatoria todavía no fue formalizada.
En paralelo, los diputados Nicolás Massot y Miguel Ángel Pichetto, de Provincias Unidas, solicitaron una medida cautelar para suspender los efectos del artículo 154, que derogó la Ley de Tierras de 2011. A la espera de una respuesta judicial, analizan incluso recurrir mediante un per saltum a la Corte.
El escenario también expone las diferencias dentro de los bloques opositores. Hay legisladores que rechazan la extranjerización de tierras pero no necesariamente están dispuestos a acompañar el rechazo completo del DNU. Por eso, el desafío no pasa únicamente por conseguir que los diputados se sienten en sus bancas, sino también por construir una mayoría capaz de sostener una posición común frente al megadecreto.
La disputa llega además en un momento en que el Gobierno busca avanzar con otras iniciativas. Si consigue atravesar octubre con su agenda parlamentaria en pie, los libertarios pretenden concentrarse en noviembre en el Presupuesto 2027, con un cronograma tentativo que contempla llevarlo al recinto de Diputados el 17 de noviembre.
Por ahora, sin embargo, todo está concentrado en octubre.
La primera pulseada será el 15 de octubre. Si la oposición consigue los 129 diputados, el DNU 70/23 quedará al borde del abismo en la Cámara baja. Si no lo logra, una semana después el oficialismo intentará mostrar que todavía conserva capacidad para ordenar la agenda y que sus “aliados apalabrados” están dispuestos a sostenerlo.
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