La metodología planteada apunta a ordenar la discusión y, al mismo tiempo, garantizar participación real. Primero, el municipio expondrá los lineamientos técnicos que justifican los cambios. Luego, universidades, entidades empresariales, colegios profesionales y organizaciones civiles tendrán su turno para presentar propuestas y observaciones integrales. Finalmente, el proceso avanzará hacia un debate técnico detallado, eje por eje, con el objetivo de alcanzar acuerdos concretos.